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马克龙访德释放什么信号

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“法国总统近1/4个世纪以来首次对德国进行国事访问。”马克龙姗姗来迟的德国之行引发媒体关注。作为近邻的德法,其实两国领导人肉眼可见的互动频频,但这次国事访问竟然间隔了24年,乍一听着实令人有些惊讶。据德媒报道,上一次对德国进行国事访问的法国总统还是2000年的希拉克。

虽然德媒对这次访问也强调“背后并没有什么政治原因”,但国事访问间隔如此之久,让人不禁要问,这些年两国关系到底经历了什么?上海社会科学院国际问题研究所助理研究员彭枭表示,德法关系在默克尔时期也并非一帆风顺,在财政政策、移民问题、新冠救助金等各方面都存在矛盾。不过最终往往都能找到双方认可的解决方案,所谓“德法轴心”的历史经验,就是建立在妥协与谅解的基础上。在默克尔最后一个任期,德法关系打下很好的基础。德国“交通灯政府”执政后,有两个重要问题制约德法关系。一是两国战略思维差异。法国始终是目光长远的,德国即便是默克尔政府也更多关注当下的现实问题。欧洲多危机爆发,德国更难以建立长期视野,共同利益的交叉处越来越小。二是“交通灯政府”内部显然缺乏像朔伊布勒或阿尔特迈尔这样的亲法内阁成员。马克龙在年初朔伊布勒去世后的讲话中,向德国非常动情地表达了与德国重建未来的理想。同时,朔尔茨与马克龙缺乏非常私人化的交流。

据报道,马克龙此次访德已酝酿多时,虽然最终高调成行,但两国在各方面的分歧并不会因此而一笔勾销。从经济政策到欧洲前景,从欧盟军备到乌克兰危机,这两个欧洲大国的重重矛盾早已摆上了台面。彭枭说,2022年10月,两国原定举行的德法部长级会议由于存在难以调和的矛盾被迫延迟。2023年1月两国纪念《爱丽舍条约》60周年峰会,也没有达成令人期待的新共识。马克龙原定于2023年7月就进行的国事访问一直推迟到现在。马克龙这次国事访问可谓一波三折,反映了“交通灯政府”执政后德法矛盾的加深。德法矛盾表面上看有关于国家电价补贴、能源、军备采购、乌克兰等具体问题,实际上还是关于欧盟定位和路线的矛盾。无论是马克龙推动的欧盟根本性改革还是朔尔茨在查理大学的演讲,两个人对欧洲事务的处理都是单枪匹马,特别是在中美竞争的背景下。而德法政府磋商是两国之间政治谅解的重要工具。

据报道,马克龙此次访德最重要的行程即28日的法德双边内阁会议,而其中一个重要的议题就是加强欧洲防空的具体计划,这与马克龙推动欧洲更大自主权,不依附美国制定共同防御政策的主张一脉相承。

纵然两国意见分歧不少,很多时候也互不买账,但马克龙这次德国之行仍不断释放团结的信号,力图缓和矛盾携手应对所谓的“欧洲存亡危机”,从他到德国右翼“大本营”德累斯顿向年轻人喊话就可见一斑。彭枭说,德法领导人会晤的场合其实非常多,这次上升为对德国的国事访问,显然象征性更强。从内部看,目前马克龙政府在法国议会中不占多数,德国则出现了前所未有的三党联合政府。两国国内问题麻烦不断,相关政策出台十分艰难。从外部看,美国即将举行大选,跨大西洋关系的不确定性与日俱增。欧洲议会大选在即,极端民族主义势力崛起。东欧地区倒向美国,法国的战略自主得不到欧盟新成员国的响应,而两国都害怕失去影响力。此次国事访问能够成行,表明德国在一定程度上愿意与马克龙就欧洲的前景共同努力。24年前法国总统对德国的国事访问还是希拉克与施罗德执政时期,这次访问可以说对欧洲主流政治传统的一次复刻。能否取得成果,还需要时间检验。

栏目主编:吴宏浩 文字编辑:吴宏浩

制片:邵辉 剪辑:黄晓洲 运营:曾雨欣 题图设计:朱伟

来源:作者:解放视觉

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